2011年4月12日 星期二

香港在職貧窮的原因

振光不多言,但他的文章立場很清晰,條理也分明。他將課堂上的討論成果,組織成以下文章,同學可參考,鞏居所學。同學也可嘗試從比較重要性的角度,分析香港在職貧窮問題的「主因」。


香港在貧窮的原因可分為三方面,包括政府政策、經濟發展及企業壟斷。


首先,政府作為最能夠支援的持份者,但對於在職貧窮人士的援助極度不足,還將很多政府工作判,令到整個低技術的就業市場競爭更加激烈。政府對資源分配不均,使到弱勢社群面對嚴峻的挑戰,例如有官員發表綜援養懶人的言論,形成對綜援人士的標籤效應,分化社會。此外,政府對老年、失業中年及新移民婦女的支援亦不足,令他們成為工資惡性競爭的受害者。政府一向奉行不干預政策,沒有做好資源分配的角色,導致在職貧窮的形成。現時政府對於在職貧窮理解為「收入不足」的經濟問題,並無對在職貧窮的根源問題深入探討及制定針對問題的相應政策,例如減少政府工作外判及發展社區經濟,以減少工資惡性競爭而出現的在職貧窮現象。


經濟發展方面,由於經濟轉型的關係,知識型經濟出現。當初香港的經濟由漁農業等第一產業,發展為今日的金融服務業,大部份工作都要求較高的知識及技術,令一大批低學歷及低技術的人士失業。由於學費過高的問題,他們亦難以透過進修提昇自己,他們只好以低薪尋找工作。金融危機的出現,亦令公司籍機壓低低技術工人的人工。在社會致力發展知識型經濟的同時,沒有相對的策略協助低技術的勞工,經濟轉型使他們無法在市場生存或被削工資,缺乏完善的福利制度及社會政策,亦令新移民婦女等弱勢社群的在職貧窮問題日益惡化。


企業壟斷方面,一些大地產商壟斷市場,導致很多低技術的工人失業,小商鋪的店主成為連鎖店的僱員,收入亦會下降。另外,企業的壟斷,令物品價格上升,令低收入人士的生活,百上加斤。他們大剖份的薪金要應付日常的生活開支:如車費、膳食、水電煤及屋租,根本沒有餘錢進修,惡性循環下,他們更難以擺脫貧窮問題。


總括而言,政府若不推出政策協助低收入人士,香港在職貧窮的問題只會越來越嚴重。



學生小組討論及公開討論的成果


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